Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Trong đó, Nghị định đã phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh thực hiện nhiều nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai…
Nghị định 49/2026/NĐ-CP quy định UBND
cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời
hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận
quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất, để thực
hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất.
Ngoài ra, căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội về xử lý
một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và tình hình thực tế
của địa phương, UBND cấp tỉnh được quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ
quan, người có thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ cho phù hợp.
Nghị định 49/2026/NĐ-CP cũng quy định
rõ thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất, xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp, đính chính, thu hồi,
hủy giấy chứng nhận đã cấp.
Cụ thể, cơ quan có chức năng quản
lý đất đai cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản
gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp đối với trường
hợp cơ quan, người có thẩm quyền cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất,
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn
sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất;
Trong khi đó, Chủ tịch UBND cấp
xã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất,
hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cơ quan,
người có thẩm quyền cấp xã quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển
hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, xác định lại diện tích đất ở;
Đối với trường hợp còn lại, Văn
phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản
gắn liền với đất, hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp hoặc đăng
ký đất đai lần đầu, đăng ký biến động theo quy định.
Đáng lưu ý, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định trên,
đồng thời có thẩm quyền đính chính giấy chứng nhận đã cấp có sai sót; thu hồi,
hủy giấy chứng nhận đã cấp và cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Đối với trường hợp đang thực hiện
thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất,
chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc
thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt
phương án sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài
sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp, đính
chính, thu hồi, hủy giấy chứng nhận đã cấp, xác định lại diện tích đất ở trước
ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành (31/1/2026), thì UBND cấp tỉnh quyết định
áp dụng thực hiện theo quy định mới, hoặc tiếp tục giao cho cơ quan, người có
thẩm quyền đang giải quyết tiếp tục thực hiện.
Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, đồng thời có thẩm quyền đính chính giấy chứng nhận đã cấp có sai sót.
Ngoài ra, theo Nghị định 49/2026/NĐ-CP,
UBND cấp tỉnh quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai để thực
hiện các trường hợp đã nêu, chậm nhất là đến ngày 1/7/2026, bảo đảm cắt giảm,
đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định. Trong đó, quy định rõ trách
nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong các bước thực hiện trình tự, thủ tục;
thời gian tối đa thực hiện trình tự, thủ tục; thành phần hồ sơ phải nộp…
Trong thời gian chưa ban hành quy
định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai, UBND cấp tỉnh quyết định việc
áp dụng trình tự, thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của pháp luật trước
ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành (31/1/2026), hoặc quyết định trình tự,
thủ tục hành chính về đất đai đối với từng trường hợp cụ thể.
-Anh Khoa
Nguồn tin: https://vneconomy.vn/quy-dinh-tham-quyen-cua-ubnd-cap-tinh-trong-linh-vuc-dat-dai.htm
