Chuyên gia nói về đề xuất cấp giấy phép lái xe cho người đủ 15 tuổi

Liên quan đến vấn đề này, ngày 21.5, Báo Lao Động đã có cuộc trao đổi với bà Phùng Minh Nguyệt, Phó Chủ tịch hiệp hội ôtô, xe máy, xe đạp Việt Nam (VaMoBa).

Bà Phùng Thị Nguyệt bày tỏ quan điểm ủng hộ cần quy định độ tuổi lái xe gắn máy cho người từ đủ 15 tuổi và cần phải cấp giấy phép lái xe cho đối tượng này.

Bà Phùng Thị Nguyệt lý giải, theo quy định của Bộ luật Lao động, độ tuổi lao động tối thiểu của người lao động là đủ 15 tuổi. Do đó, người lao động đủ 15 tuổi sẽ đủ sức khoẻ để điều khiển xe gắn máy.

Theo số liệu của Bộ Giáo dục và Đào tạo mỗi năm ước tính có trên 400.000 người ở độ tuổi 15 tham gia học nghề hoặc lao động tự do.

Ở góc độ Luật Hình sự 2015 thì người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội đua xe trái phép (quy định tại Điều 266 Bộ Luật hình sự 2015), như vậy người đủ 15 tuổi đã phải chịu trách nhiệm hình sự do vậy họ phải ý thức được trách nhiệm khi điều khiển xe gắn máy.

Như vậy chúng ta có thể ước tính nếu Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ quy định độ tuổi được điều khiển xe gắn máy là người đủ 15 tuổi thì trong nửa cuối năm 2024 và năm 2025 cả nước sẽ có khoảng 2.532.687 người, dù là học sinh hay đi làm đều được sử dụng xe gắn máy để phục vụ công việc học tập hay sinh sống.

Từ những số liệu trên cho thấy số lượng học sinh THPT trên toàn quốc là rất lớn, đó là chưa kể các cháu ở độ tuổi 15 không được đến trường và nhu cầu đi lại của các cháu độ tuổi 15 là rất cao, đặc biệt là các tỉnh miền núi, các cháu học sinh độ tuổi 15 phải di chuyển để đến trường là rất xa.

Thực tế người ở độ tuổi 15 đã đảm bảo thể trạng và đủ điều kiện lao động (theo trích dẫn ở trên), thêm vào đó điều kiện đường xá và phương tiện công cộng ở các tỉnh thành phố chưa đáp ứng được nhu cầu phục vụ cho việc đi làm, đi học ở độ tuổi này.

“Đây là nhu cầu thực tế và cấp thiết của các cháu. Nếu luật hạn chế chỉ để người từ đủ 16 tuổi mới được điều khiển xe gắn máy đôi khi sẽ gây tình trạng “vi phạm pháp luật chủ động” do người dân chưa có phương tiện thay thế đáp ứng nhu cầu đi lại và để cho con cháu sử dụng xe gắn máy dù biết là sẽ vi phạm pháp luật – tạo ra ý thức không tốt về pháp luật của con em về sau”, bà Phùng Thị Nguyệt phân tích.

Tuy nhiên để đảm bảo an toàn giao thông thay vì việc chỉ quy định người từ đủ 15 tuổi được lái xe gắn máy cần đưa vào quản lý chặt đối tượng này.

Do đó, cơ quan quản lý nhà nước cần “luật hóa”, cấp giấy phép lái xe cho người từ đủ 15 tuổi lái xe gắn máy để đảm bảo an toàn giao thông.

Trước đó, trao đổi với Báo Lao Động, ông Nguyễn Tô An – Cục phó Cục Đăng kiểm Việt Nam – cho biết, dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ đang quy định người đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi được điều khiển xe gắn máy nhưng không cần bằng lái xe tiềm ẩn nguy hiểm tai nạn giao thông.

Góp ý Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Cục Đăng kiểm Việt Nam kiến nghị độ tuổi của người lái xe nên quy định như sau: Người đủ 15 tuổi trở lên được cấp giấy phép lái xe hạng AM được điều khiển xe gắn máy; người đã được cấp giấy phép lái xe hạng AM khi đủ tuổi để cấp giấy phép lái xe hạng A1 thì được miễn kiểm tra lý thuyết.

Được biết, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ dự kiến sẽ thông qua tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV. Kỳ họp dự kiến bế mạc vào ngày 28.6.2024.