Việc phân cấp, phân quyền phải đi kèm điều kiện thực thi cụ thể, tránh tình trạng giao quyền hình thức, dẫn đến đùn đẩy trách nhiệm và ách tắc quản lý.
Phó thủ tướng Trần Hồng Hà nói như trên tại cuộc họp với các bộ, ngành và địa phương về phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, sáng 19/5. Ông lưu ý xác định nguyên tắc, tiêu chí khi chuyển giao thẩm quyền từ trung ương về địa phương. “Giao quyền mà không đồng bộ về pháp lý, nhân lực, tài chính sẽ dẫn đến rủi ro trong thực hiện, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý”, ông nói.
Theo Phó thủ tướng, các nhiệm vụ liên quan đến luật pháp, chiến lược, quy hoạch tổng thể quốc gia, an ninh – quốc phòng cần giữ ở cấp Trung ương. Các quy định hành chính mang tính chuyên môn kỹ thuật như tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn có thể phân cấp cho bộ trưởng, trưởng ngành. Những việc mang tính thực thi cụ thể, không có yếu tố liên ngành, nên giao cho cấp tỉnh, theo nguyên tắc “cấp nào gần dân, sát thực tiễn và đủ năng lực thì cấp đó làm”.
Phó thủ tướng Trần Hồng Hà. Ảnh: Minh Khôi 
Ngay trong nội bộ địa phương, Phó thủ tướng cũng yêu cầu làm rõ thẩm quyền giữa HĐND, UBND và Chủ tịch UBND. Cụ thể, HĐND tập trung vào định hướng chiến lược dài hạn; UBND và Chủ tịch UBND chịu trách nhiệm tổ chức thực thi.
Phó thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định rõ cơ chế kiểm tra, giám sát sau khi phân quyền. “Chỉ phân cấp, phân quyền đối với các nhiệm vụ đã có đủ cơ sở pháp lý, công cụ hỗ trợ, và điều kiện thực thi cụ thể. Nội dung chưa đánh giá kỹ thì không vội sửa luật hay đưa vào nghị định”, ông nói.
Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết sẽ có một nghị định riêng về phân cấp trong lĩnh vực đất đai – lĩnh vực chiếm phần lớn khối lượng công việc và có tính đặc thù cao. Trong đó, Bộ đề xuất chuyển 65/66 thẩm quyền từ cấp huyện xuống cấp xã, trừ một số nội dung liên quan địa bàn liên xã như giao đất mặt nước ở các hồ lớn thì chuyển về cấp tỉnh.
Thứ trưởng Nội vụ Trương Hải Long thông tin sau khi bỏ cấp huyện, nhiều nhiệm vụ chuyển xuống cấp xã hoặc lên tỉnh tùy theo tính chất. Với các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng, bộ trưởng trong luật chuyên ngành, nếu đủ điều kiện sẽ được phân cấp cho địa phương.
Nguồn tin: https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-phan-quyen-khong-de-dun-day-trach-nhiem-4888001.html
