Ủy ban Thường vụ trình Quốc hội định hướng tinh gọn các tổ chức chính trị – xã hội, hội quần chúng theo hướng trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Báo cáo Quốc hội sáng 5/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất xem xét sửa đổi nội dung trong Hiến pháp 2013, trong đó điều 9 dự kiến được sửa đổi để làm rõ hơn vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc; khẳng định vị trí của Mặt trận là bộ phận của hệ thống chính trị, cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
Mặt trận sẽ hiệp thương, phối hợp, thống nhất hành động của các giai cấp, tầng lớp xã hội, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội, giám sát, phản biện xã hội, tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân và tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất quy định khái quát rằng Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị – xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Các tổ chức này được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hoạt động thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cùng các tổ chức thành viên khác hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động dưới sự chủ trì của Mặt trận.
Điều 10 Hiến pháp 2013 cũng sẽ được xem xét sửa đổi để kế thừa vai trò của Công đoàn, thống nhất với quy định tại Điều 4 và khi trực thuộc Mặt trận Tổ quốc, đồng thời bổ sung quy định về vai trò đại diện của người lao động ở cấp quốc gia và quốc tế.
Điều 84 Hiến pháp 2013 dự kiến được sửa đổi theo hướng không tiếp tục quy định các cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận có quyền trình dự án luật, pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tháng 10/2024. Ảnh: Quang Vinh
Về tổ chức chính quyền địa phương, Điều 110 Hiến pháp 2013 có thể được sửa đổi theo hướng quy định khái quát về hệ thống đơn vị hành chính theo mô hình 2 cấp (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh), thay vì quy định chi tiết theo 3 cấp như hiện nay. Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ quy định cụ thể về các đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm xã, phường, đặc khu để đáp ứng yêu cầu thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và bảo đảm tính ổn định lâu dài của Hiến pháp.
Một số sửa đổi kỹ thuật cũng được đề xuất sửa đổi, bao gồm việc không sử dụng cụm từ “cấp chính quyền địa phương” và bổ sung quy định chuyển tiếp để đảm bảo hoạt động thông suốt của chính quyền địa phương trong quá trình sắp xếp, sáp nhập.
Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc sửa đổi này nhằm thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Nghị quyết 60 của Trung ương về việc sắp xếp các tổ chức chính trị – xã hội, hội quần chúng vào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng thời thực hiện chủ trương bỏ cấp huyện, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương theo nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Vũ Tuân
Nguồn tin: https://vnexpress.net/de-xuat-cac-doan-the-hoi-quan-chung-truc-thuoc-mat-tran-to-quoc-4881697.html
