Tập đoàn Sơn Hải đề xuất chi 25.000 tỷ đồng đầu tư Dự án Đường bộ cao tốc Nha Trang

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý đề xuất của Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải (Tập đoàn Sơn Hải) về việc đầu tư, xây dựng đường bộ cao tốc Nha Trang – Đà Lạt.

Theo báo cáo của Tập đoàn Sơn Hải, doanh nghiệp đã hoàn thành báo cáo nghiên cứu đề xuất chủ trương đầu tư Dự án Đường bộ cao tốc Nha Trang – Đà Lạt theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT. 

Cụ thể, đường bộ cao tốc Nha Trang – Đà Lạt dự kiến dài 80,8km, quy mô 4 làn xe, tốc độ thiết kế 80 – 100km/giờ. Giai đoạn thực hiện khoảng từ 2024 đến 2028; dự kiến tổng mức đầu tư hơn 25.000 tỷ đồng.

Sơn Hải dự báo lưu lượng phương tiện tham gia giao thông trong giai đoạn đầu chưa cao nên phương án tài chính của dự án khi áp dụng Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (tỷ lệ vốn của Nhà nước không quá 50% tổng mức đầu tư) không khả thi, kéo dài thời gian hoàn vốn (khoảng 48,3 năm), khó khăn trong việc huy động vốn của nhà đầu tư và tổ chức tín dụng. 

Để đảm bảo tính khả thi và thuận lợi trong việc thu hút vốn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước theo phương thức đối tác công tư, nâng cao tính khả thi của phương án tài chính, rút ngắn thời gian hoàn vốn (còn khoảng 26,9 năm) thì sự tham gia vốn của Nhà nước phải chiếm 70% tổng mức đầu tư dự án. Vì vậy, Tập đoàn Sơn Hải đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép triển khai dự án trước năm 2030 và trình Quốc hội cho phép thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù với tỷ lệ vốn của Nhà nước tham gia vào dự án là 70%.

Tập đoàn Sơn Hải thống kê, hiện nay, Quốc lộ 27C là đường độc đạo nối TP. Nha Trang với TP. Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng). Trên tuyến có đèo Khánh Lê dài khoảng 30km có địa hình quanh co hiểm trở, không thuận tiện cho các phương tiện vận chuyển trọng tải lớn. Quốc lộ 27C thường xuyên xảy ra sạt lở vào mùa mưa bão và các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng. Với quy mô đường cấp IV-III, Quốc lộ 27C có khả năng thông hành tối đa 10.000PCU (quy đổi ra khoảng 4.200 xe loại 5 chỗ/ngày đêm). Trong khi nhu cầu vận tải ngày càng cao, dự báo đến năm 2030, lưu lượng xe thông hành khoảng 9.800 – 10.900PCU, dẫn đến tuyến đường sẽ mãn tải trước năm 2030.