Việc xây dựng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh nếu không dựa trên dữ liệu đầy đủ, minh bạch dễ dẫn đến tình trạng bảng giá đất mới của nhiều địa phương tăng cao đột biến. Đồng thời, việc áp dụng hệ số K ở mức lớn sẽ gây ra “cú sốc” tài chính, ảnh hưởng trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp…
Chiều ngày 1/12/2025, tại hội trường, Quốc hội đã thảo
luận về dự thảo Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc khi tổ chức thi hành Luật Đất đai. Trong đó, nhiều đại biểu cho
rằng vấn đề còn nhiều bất cập và cần làm rõ hiện nay chính là việc áp dụng bảng
giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất.
Từ thực tiễn triển khai, các ý kiến tập
trung phân tích sự phức tạp, kéo dài của công tác định giá đất cụ thể; hạn chế
về dữ liệu thông tin và đề xuất hoàn thiện cơ chế để bảo đảm tính minh bạch, thống
nhất và khả thi.
CÔNG TÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT CÒN NHIỀU PHỨC TẠP
Theo đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn
đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng, công tác định giá đất theo Luật Đất đai rất phức tạp,
vì mỗi khi giao đất, cho thuê đất, tính tiền sử dụng đất cho một dự án đều phải
định giá đất cụ thể qua Hội đồng thẩm định giá, hoặc thuê tư vấn, dẫn đến thời
gian kéo dài thường 6 – 12 tháng hoặc lâu hơn, gây ách tắc về mặt thủ tục.
Dự thảo Nghị quyết đã định hướng áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh cho hầu
hết các trường hợp tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền bồi thường thay
vì định giá cụ thể, nhằm khắc phục những hạn chế nêu trên. Do đó, đại biểu đồng tình với chủ trương dùng bảng giá đất và
hệ số để đơn giản hóa, tránh kéo dài thời gian.
Cần khuyến khích các tỉnh sớm hoàn thiện bảng giá đất hàng năm phủ kín các vùng định giá.
Tuy nhiên, đại biểu Mai lưu ý rằng mặt
bằng giá đất ở một số khu vực mới, dự án quy mô lớn có thể chưa được phản ánh
trong bảng giá đất do dữ liệu hạn chế. Vì vậy, đề xuất bổ sung các quy định trường
hợp vẫn phải định giá đất cụ thể với dự án trên 100ha hoặc dự án ở khu vực
chưa có bảng giá đất phù hợp. Ngoài ra, trường hợp giá đất biến động đột biến mà
giá đất chưa kịp thời phản ánh dù đã được cập nhật hàng năm, thì nên giao cho UBND
cấp tỉnh quyền quyết định giá đất cụ thể đối với những trường hợp đặc thù này.
Song song đó, khuyến khích các tỉnh sớm hoàn thiện bảng giá đất hàng năm phủ
kín các vùng định giá.
Tiếp tục góp ý đối với nội dung
này, đại biểu Cầm Hà Chung, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ, đánh giá nhóm quy định về bảng
giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất từ Điều 6 đến Điều 9 là nội dung có tác động
sâu rộng và cần được thiết kế chặt chẽ. Theo đại biểu, dự thảo đang chuyển từ
cơ chế xác định giá đất cụ thể sang áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh
giá đất (hệ số K).
Đại biểu Chung bày tỏ sự đồng thuận nhưng
nhấn mạnh rằng nếu việc xây dựng bảng giá đất và hệ số K không dựa trên dữ liệu
đầy đủ, minh bạch, rất dễ dẫn đến khi bảng giá đất mới của nhiều địa phương dự
kiến tăng cao và hệ số K tiếp tục được áp dụng ở mức lớn sẽ tạo cú sốc tài
chính cho người dân lẫn doanh nghiệp. Mặt
khác, chất lượng dữ liệu làm cơ sở xây dựng bảng giá đất và hệ số K ở nhiều địa
phương còn hạn chế như: giao dịch kê khai thấp, dữ liệu phân mảnh, thiếu cập nhật,
vì vậy, nếu không cải thiện dữ liệu, bảng giá và hệ số K sẽ không sát thị trường,
thậm chí làm trầm trọng thêm bất cập hiện nay. Đặc biệt, sự nhập nhằng giữa giá
gốc trong bảng giá và giá điều chỉnh qua hệ số K, nếu hợp không quy định rõ sẽ
dẫn tới mỗi nơi hiểu một kiểu, không đảm bảo thống nhất.
Kiến nghị quy định khung trần đối với hệ số K, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một mức điều chỉnh khác nhau, gây chênh lệch lớn và tạo tâm lý bất an cho người dân.
Vì vậy, đại biểu Chung kiến nghị cần tách
bạch rõ ràng giá gốc trong bảng giá đất và giá điều chỉnh thông qua hệ số K; quy
định khung trần đối với hệ số K, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một mức điều
chỉnh khác nhau, gây chênh lệch lớn và tạo tâm lý bất an cho người dân. Bên cạnh
đó, bắt buộc phải công khai dữ liệu đầu vào, phương pháp xây dựng bảng giá, hồ
sơ tư vấn để xã hội giám sát; có lộ trình điều chỉnh, có kiểm soát đặc biệt đối
với hộ nghèo, người yếu thế và trường hợp đã nộp hồ sơ trước thời điểm bảng giá
đất mới có hiệu lực.
GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG TỒN TẠI, VƯỚNG MẮC
Theo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng, vấn đề được các đại biểu quan tâm nhiều nhất là tính chính xác của bảng giá đất
và hệ số điều chỉnh giá đất. Một số ý kiến đề nghị việc định giá đất phải bảo đảm
sát giá thị trường, cập nhật hệ số điều chỉnh thường xuyên. Đồng thời, một số ý
kiến đề nghị nâng cao vai trò của Nhà nước trong việc quyết định giá đất. Ngoài ra, các đại biểu cũng yêu cầu
quan tâm xử lý chuyển tiếp đối với các trường hợp chưa được xác định xong giá đất
khi nghị quyết này có hiệu lực thi hành….
Cơ quan chủ trì soạn thảo cho rằng việc áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất là giải pháp minh bạch
hóa và đẩy nhanh tiến độ định giá, khắc phục được những tồn tại, vướng mắc đang
xảy ra hiện nay, đảm bảo việc Nhà nước quyết định giá đất theo tinh thần của
Nghị quyết 18. Theo đó, Chính phủ sẽ quy định cụ thể việc xây dựng bảng giá, hệ
số điều chỉnh giá đất, việc tính chi phí hạ tầng để đảm bảo công bằng và dễ thực
hiện. Mặt khác, Dự thảo Nghị quyết cũng đã xử lý những trường hợp xác định giá
đất còn dở dang tại thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành.
“Cơ quan soạn thảo ghi nhận và
đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội và sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra để tiếp thu tối đa các đóng góp, để quy định
ngay tại Dự thảo Nghị quyết này và cũng như các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị
quyết khi được ban hành”, Bộ trưởng Trần Đức Thắng thông tin.
-Thanh Xuân
Nguồn tin: https://vneconomy.vn/xay-dung-bang-gia-dat-dua-tren-du-lieu-minh-bach-de-tranh-cu-soc-tai-chinh.htm
